四处流浪的河北省会
从1913至1968,驻地竟然更换了11次!


文章出自:中国国家地理 2015年第01期 作者: 刘玉海 

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河北的近现代史,几乎是一部“省会变迁史”——若用一个词来形容这段历史,那就是“颠沛流离”。若从民国时期省会变迁算起,到1968年石家庄成为省会,这50多年里,河北省会竟然变动了11次之多!若算上战乱时期的“临时性省会”,那就远不止这个数字可以概括了。
《河北日报》创刊号
见证新省会诞生
1949年8月1日,河北省人民政府成立,保定成为河北的省会。随着河北省委、省政府在保定成立,其机关报《河北日报》也在保定创刊,办公地址是“河北省保定市公安后街二号”。王律先生收藏的该报创刊号,对河北省政府成立的消息进行了报道,并刊登了河北省人民政府布告“第一号”令。一份河北省政府主席杨秀峰签发的《河北省人民政府任命通知书》,是保定省会时期的重要物证。

河北:中国历史上

“都是乱拍板、各种运动瞎闹造成的。”2014年底,我跟河北保定一位50多岁的副处级官员聊起河北省会最终定在石家庄的缘由,她如此说道。让我十分吃惊的是,河北省会迁到石家庄已经40多年了,保定人居然还对老省会历史念念不忘!随后我又在多个地方打听,持这种观点的人比比皆是。正是这种民众认同感的不足,把省会石家庄置于极其尴尬的境地。这种境遇,在中国其他任何省份,都不会有。

究其原因,相当程度上与河北省会不断变迁、石家庄成为省会历史较短有关——除了海口外(注:海南于1988年建省),石家庄是中华人民共和国年龄最小的省会——省会历史还不到48年。

1.清顺治十六年—雍正七年(1659—1729年),直隶省巡抚驻大名府(今大名县),1729年保定直隶总督署竣工后,“省会”迁往保定。
2.清雍正七年—民国二年(1729—1913年),直隶总督、巡抚均设于保定。1870—1902年,夏季在天津办公,到1913年,直隶首府正式迁至天津。
3.1928年10月,国民政府改河北省为直隶省,并将省会定在北平。
4.1930年10月,河北省政府从北平迁至天津办公。
5.1935年6月,河北省政府从天津迁至保定办公。
6.1945年11月,抗战结束后初期,河北省省会设在北平。
7.1946年7月,河北省政府机构从北平迁回到保定,保定重新成为省会。
8.1947年11月,内战期间,河北省会从保定又迁回到北平。
9.1949年7月,中央人民政府定河北省会为保定,河北省人民政府随即于8月成立。
10.1958年2月,河北、天津行政合并,省会由保定迁往天津。
11.1966年5月,冀、津利益矛盾重重,保定又一次成为河北省会。
12.1968年2月,河北省革委会在石家庄成立,石家庄成为河北省新省会,并延续至今。
注:1937年9月—1945年,河北省政府四处流浪,机构先后在大名、洛阳、郿县、北平、保定、西安等地办公。
全国34个省份中,河北的省会变迁最为复杂。清代以来,大名、保定、天津、北平(今北京)、石家庄都扮演过省会的角色。其中有一段时间,省会在北平、天津、保定之间频繁搬家。经过至少12次变迁后,到1968年,河北的省会才定在石家庄。1928到1930年,北平短暂做过河北省会,办公地址在北洋军阀时期国民政府国务院旧址,位于今北京平安大街北侧。
1949年华北行政区划图中,热河、察哈尔、平原省部分尚未划入河北。

省会前传:第一个治所在大名,

北京、天津多次当河北省会

河北目前的省域版图,大致在清初形成——清后期虽略有变动,但皆属微调。彼时,河北是京畿重地,直接隶属京师,故称直隶省。清顺治十六年(1659年),直隶省设立。第一个充当河北“省会”(直隶巡抚驻地)的,是偏居冀东南一隅的古城大名府,即北宋时期的“北京”。这个“省会”持续了70年时间。到雍正七年(1729年),保定直隶总督署竣工,“省会”才从大名迁走。

当时人们不会想到:河北“省会”从这次搬迁开始,竟像着了魔一样,先后至少搬了13次(不含战时等临时性搬迁)之多!长达两百多年的“省会流浪史”就此拉开序幕。

责任编辑 / 马子雷  图片编辑 / 孙毅博 

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